中华网四川消息：“路终于硬化了，从此告别了‘晴天一身灰，雨天一身泥’，也不用操心安全问题，家里种啥养啥很快就能拉出去，真是要感谢党和政府的好政策、好项目，让我们老百姓真正得到实惠！”近日，广元市剑阁县王河镇群力柘坝村2021年以工代赈乡村公路项目建成完成验收，村民们无不交口称赞。

王河镇群力村和柘坝村距离王河场镇较远，通村公路未硬化之前，严重影响了当地群众生产生活。为彻底消除当地群众出行安全隐患和经济发展难题，在县、镇、村共同争取努力下，剑阁县王河镇群力柘坝村积极争取2021年以工代赈乡村公路项目落实落地。

该项目规划路线全长7.63公里，主路基宽度4.5米，路面宽度3.5米、厚0.18米、砼30，覆盖8个组1006户2220人，工程总造价299万元。该项目采取以工代赈方式，实行村民自建。为按期、优质完成工程任务，组建了项目领导小组、项目理事会,项目理事会负责组织、协调、指挥、工程实施。公路于2020年12月1日正式开工，2021年6月30日超任务完工。

规范管理 强化项目质量

提前谋划、规范管理，对现场详细调查，编制切实可行的施工组织设计；在施工过程中根据情况变化，不断改进、优化施工组织，使之趋以完善合理，同时根据现场情况变化，有预见性的调整施工，使工程能够有序不断进行；建立高效的指挥系统，及时掌握和准确处理施工中的各种问题，对重大关键问题提前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、物、机等，保证工程的连续均衡性；强化施工管理，实行短期计划管理，并细化到每日施工计划；确定每月阶段施工重点，严格按照计划组织施工，加强和搞好材料供应和储备，保证施工材料；由于工程材料费占工程总价的比重较大，项目物质管理的好与坏直接影响到整个项目结果。

在强化质量方面，成立了质量监督小组，建立质量自检台帐，对工程进行全面检查和管理，开工前签定了质量责任书；严把图纸关，用于现场施工的图纸，都必须经过严格的复核审核；结合该项目的实际情况推行规范化作业，杜绝由于管理的随意性造成的技术失误；加强与施工人员、监理、设计单位的联系，在施工技术方面得到广泛的合作与支持，及时解决施工中遇到的问题。

广泛动员 老百姓实现家门口就业

为了更好实现扶贫同扶志扶智相结合，剑阁县以工代赈办要求镇村开展广泛宣传，积极动员当地村民和有劳动能力的贫困群众参与工程建设，鼓励他们通过自身劳动改变家乡面貌、实现家门口就业，稳定增收。

此项目实施过程中，项目理事会与柘坝群力两村支部村委通力合作，在保证工程质量的前提下，能用人工的尽量不用机械，大量使用了本地群众务工，自开工以来，通过开展以工代训、劳务集中培训等，提升务工群众劳动就业技能，增强自我发展能力，完成施工人员培训130人次，吸纳当地群众参与工程使用当地农民工60余人次，发放劳务报酬55.8万元占财政预算内投入的17.2%，实现人均收入9000元。后期通过合理开发工程项目管理、维护等相关公益性岗位，帮助难以通过市场就业的脱贫群众和其他农村低收入人口实现就地就近就业，获取稳定收入。对于解决当地群众就近务工难题，实现高质量稳定脱贫起到了显著的推动作用。

严格落实疫情防控要求 筑牢疫情防控安全线

2020年以来，为克服疫情影响，保障项目按期完成，剑阁县以工代赈办及时通知王河镇镇政府与施工方进行联系，第一时间开展好疫情防控相关工作，严格按照疫情防控规定做好务工人员复工到岗后健康排查工作，每天按时收集、统计上报人员健康状况，做到疫情防控和项目施工两不误。

多措并举 提升生态保护意识

重视环保工作，编制实施施工组织设计时，把环保工作作为施工组织设计的重要组成部分，并认真贯彻执行；加强环保教育，组织工人学习环保知识，强化环保意识，使大家认识到环保工作的重要性和必要性。

以工代赈是我国开发式扶贫和乡村振兴的一项重要政策举措，在改善农村生产生活条件和发展环境、提高农村群众工资性收入水平、促进农村经济社会发展、激发贫困群众脱贫致富内生动力等方面，发挥了独特而重要的作用。随着王河镇群力坝村至柘坝村道路的硬化工程完成后，不但能够保障当地群众安全出行，从长远来看，有助于王河镇疏通了当地经济发展“动脉”，是广大群众真正期盼的“出行路、致富路、连心路”，为王河镇巩固拓展脱贫攻坚成果、优化调整产业结构、实现与乡村振兴的有效衔接奠定了坚实基础。（文/石娟）